您好,欢迎访问杭州市安全生产监督管理局网站!今天是:

您当前所在的位置是: 首页  >  信息公开  >  绩效管理 > 正文

市安全监管局绩效考核目标进度汇总表(2017年1-6月)

2017-07-28     字体:
分享到:

类别目标名称考核指标进展情况
绩效指标事故控制亿元GDP生产安全事故死亡率目标值为0.0665,挑战值为0.0600。当月进度6月,全市各类生产安全事故死亡25人,全市GDP数据待统计
累计进度1-6月,全市各类生产安全事故死亡198人,全市GDP数据待统计,参照2016年末统计数(11050.49亿元),亿元GDP生产安全事故死亡率为0.036,低于挑战值0.0600。牢固树立新发展理念,坚持安全发展,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,以防范遏制重特大生产安全事故为重点,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,加强领导、改革创新,协调联动、齐抓共管,着力强化企业安全生产主体责任,切实增强安全防范治理能力,提升我市安全生产整体水平
 累计完成工作量 50%
绩效指标事故控制工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率不突破省政府下达的控制数。当月进度6月,工矿商贸企业生产安全事故死亡10人,从业人员数待统计
累计进度1-6月,工矿商贸企业生产安全事故死亡46人,从业人员数待统计,省政府2017年度安全生产目标管理责任制考核事故控制指标尚未下达;从业人员参照2015年末统计数(596.02万人),事故控制指标参照2016数,工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率未突破省政府2016年下达的控制数。以加强企业安全生产基础建设为重点,以完善安全生产责任制体系建设为突破口,进一步抓源头、强监管、重落实、防事故,全面提升安全生产保障与事故防范能力。下一步,将继续推进隐患治理,健全安全生产责任体系,强化安全生产风险防控,加强企业安全生产基础建设,全面提升安全生产保障水平,有效推进安全生产依法治理能力,严防各类事故发生
 累计完成工作量 50%
绩效指标事故控制全市各类事故死亡人数不突破省政府下达的控制数,不发生重特大工矿企业安全生产责任事故,确保工矿商贸企业各项事故指标不突破省政府下达的控制数。当月进度6月,全市各类生产安全事故死亡25人,未发生重特大工矿企业安全生产责任事故
累计进度1-6月,全市各类生产安全事故死亡198人,未发生重特大工矿企业安全生产责任事故;省政府2017年度安全生产目标管理责任制考核事故控制指标尚未下达,参照去年指标,全市各类事故死亡人数、工矿商贸企业各项事故指标均未突破省政府2016年下达的控制数。紧紧围绕“降事故、减伤亡”目标,深入开展安全生产大检查和隐患治理,全面加强企业基础建设,不断强化事故风险防控,进一步落实安全生产责任体系,着力提升安全生产保障能力。下一步,将继续健全安全生产责任体系,强化安全生产风险防控,加强企业安全生产基础建设,全面提升安全生产保障水平,有效推进安全生产依法治理能力,推动安全生产状况进一步好转
 累计完成工作量 50%
绩效指标隐患治理深入贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,构建隐患排查治理和安全风险分级管控双重预防机制,市级挂牌督办工矿商贸企业重点事故隐患按时整改率100%,整改到位率100%。当月进度6月,推进安全生产领域改革发展重点任务分工。为贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,加快推进《意见》各项改革举措和工作任务落地生根,经市政府同意,市安委会印发《市推进安全生产领域改革发展重点任务分工方案》,就重点任务分工进行细化分解、明确牵头单位和完成时间,督促指导牵头部门切实承担起相关改革措施和任务的组织、协调、监督工作职责,做到立行立施,全面推进各项改革措施和任务在规定期限内完成。6月,12家到期整改市级挂牌督办工矿商贸企业重点事故隐患均已完成整改
累计进度

1-6月,统筹推进安全生产领域改革发展工作。一是出台《杭州市推进安全生产领域改革发展重点任务分工方案》。对《意见》实施全面宣贯,并系统梳理了51项安全生产领域改革发展重点任务,明确单位和完成时间,推动任务落实。二是推进防范遏制重特大事故工作。制定工作实施意见,在建德实施综合试点,在萧山实施涉爆粉尘、喷涂等行业安全防护工程,在余杭区实施危化品禁限控目录试点。1-6月,市级挂牌督办工矿商贸企业重点事故隐患累计15家,目前已完成整改12家,尚余3家正按进度进行整改

附件:杭州市2017年度工矿商贸企业重点事故隐患挂牌督办整改情况清单(截至2017年6月)

 累计完成工作量 80%
绩效指标社会共治组织动员各方面力量实施安全生产社会共治,事故隐患举报投诉查处整改率100%。当月进度6月,市本级共接到投诉举报案件10件,目前已交办10件,已办结7件,尚余3件正在办理中(在办理期限内)。开展“安全生产月”活动。围绕第十六个安全月“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题,一是于6月16日在西湖文化广场举行由市安委会主办,下城区安委会承办的“安全生产月”宣传咨询日广场活动,现场为2016年度杭州市安全文化建设示范企业授牌,并举办微型消防站技能比武、VR虚拟体验、企业安全文化展示和童心绘安全绘画展等活动。二是开展《意见》有奖知识竞赛、“童心绘安全”绘画比赛、“安全最美”摄影比赛、“安康杯”“青安岗”等竞赛和创建活动,同时在杭州安监双微平台开展互动。三是在杭州电视台、杭州日报开设专栏、专版,集中展示报道安全文化建设示范企业典型经验。四是通过地铁、公交车、社区阅报栏、城市LED屏、朋友圈广告等途径集中开展安全月公益广告、口号宣传,营造浓厚氛围
累计进度

1-6月,市本级共接到投诉举报案件32件,目前已交办32件,已办结29件,尚余3件正在办理中(在办理期限内)。一是按照“有举必查、查实必究、究其必严”的原则,我局对群众举报的各类安全生产事故隐患事项认真核查,消除了一大批安全隐患,从源头上预防和减少了生产安全事故。二是深化安全生产宣传教育工作。开展“百千万”蹲点调研活动,入户入企开展安全生产知识宣传,深入企业(作坊)生产车间、仓储场所,对安全生产工作进行全方位的“体检问诊”;深化安全文化建设,完成对9家2016年市安全文化建设示范企业的评审和命名工作;综合利用媒体、城市宣传媒介、公众号等,深入开展2017年安全生产月宣传活动。下一步,将继续加大安全生产举报查处和宣教工作力度,组织动员各方面力量实施社会共治,形成人人关注安全生产、全社会监督安全生产的良好氛围,有力地推动安全生产工作,促进安全生产形势不断好转

附件:2017年安全生产事故隐患举报投诉查处整改统计清单(截至2017年6月)

 累计完成工作量 91%
绩效指标监管执法市本级年度监督检查计划完成率100%。当月进度6月,根据《局2017年度监督检查计划》要求和安排,持续积极推行安全生产和职业卫生一体化监督检查以及“双随机”抽查监管机制,采取综合检查、专项检查、明察暗访等形式开展现场安全检查,严查安全生产(职业卫生)违法行为,消除事故隐患。本月执法检查项目主要集中在危化品、“三场所三企业”、“黑名单”企业、中介服务机构和安全生产投诉举报案件等行业领域。具体检查内容为:建设项目安全设施的设计审查情况;安全生产许可情况;建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;有关人员取得安全资格(合格)证书的情况;安全生产培训教育情况;重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控情况;应急救援工作管理情况;排查治理安全生产事故隐患的情况;落实职业病防治工作基本情况;举一反三落实整改措施,避免同类事故重复发生的情况;中介服务机构落实安全生产、职业卫生法律法规,开展技术、管理服务情况等。6月,共完成监管执法40家次
累计进度1-6月,我局着力强化执法检查,规范执法行为,创新执法手段,提高执法效能,推进风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,督促企业切实落实安全生产主体责任,切实防范和遏制重特大事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转。具体工作有:一是编制执法计划。以矿山、危化品、烟花爆竹、“三场所三企业”、“黑名单”企业、中介服务机构等生产经营单位以及查处安全生产投诉举报案件、牵头组织生产安全事故调查、重大事故隐患挂牌督办等作为监督检查的重点,进一步完善《安全生产监管执法监察计划》的编制工作并严格组织实施。二是强化监管执法。1-6月,根据《局2017年度监督检查计划》要求,加强重点场所、行业、领域、时段监管执法,共完成监管执法340家次,目标完成率为55.74%,其中矿山企业安全生产监督检查24家次;危化品企业安全生产监督检查106家次;烟花爆竹企业安全生产监督检查20家次;“三场所三企业”安全生产监督检查93家次;“黑名单”企业安全生产监督检查52家次;用人单位职业卫生监督检查30家次;中介服务机构监督检查5家次;查处安全生产投诉举报案件10起,完成率100%,监督检查的隐患整改合格率达100%
 累计完成工作量 56%
绩效指标依法行政依申请行政许可按时办结率98%以上。当月进度6月,我局共受理市本级行政许可事项48件,办结46件。我局围绕“最多跑一次”改革,继续推进各项改革措施的落实,一是编制和印发了《杭州市安全生产行政审批结果邮件快递送达办法》,进一步规范了我局行政审批结果邮件快递工作管理,确保行政审批结果能及时、准确地送达到企业和群众。二是重新修订公布浙江政务服务网上安全生产相关事项办事指南,保证服务对象能及时准确的获取办事需要准备的材料清单。三是公布我局第三批最多跑一次事项清单,目前我局涉及群众和企业到政府办事事项已经全部实现最多跑一次
累计进度1-6月,我局共受理市本级行政许可事项261件,办结259件,办结率99.2%。我局高度重视行政许可工作和最多跑一次改革,一是制定组织保障机制,确定分管领导负责,行政审批处牵头,各处室配合统筹推进的部署。5月,局一把手深入基层,在窗口为群众协办业务,以“用户体验”的视角,对我局“最多跑一次”改革落实情况进行检验。二是6月底提前全面实现所有事项开通网上申请的工作目标。三是安排专门资金保障“最多跑一次”改革,实现所有审批结果可免费邮寄送达,并制定《杭州市安全生产行政审批结果邮件快递送达办法》规范管理,上半年有79件审批结果依申请人意愿通过邮寄的方式送达。四是再造审批流程,通过“一窗受理”、容缺受理、复杂事项预约办理和各个环节互联网融合办理等四个方面的改进,提高审批效率。五是助推商事制度改革,将第二三类易制毒生产经营备案登记作为首批证照联办事项加入工商联办。六是强化事中事后监督,在日常行政审查和事后监督中,及时发现各类隐患问题并督促整改到位,今年以来共发现督促企业整改问题80个。七是督促中介机构规范服务,约谈安评报告存在问题的安全评价机构,督促相关中介机构进行整顿,要求中介机构提高服务水平
 累计完成工作量 99%
工作目标安全标准化对已取得标准化证书的企业,在证书有效期内发生生产安全事故或在复评中发现不具备达标条件的,撤销其安全生产标准化企业等级;引导、鼓励工矿小微企业积极创建安全生产标准化。当月进度6月,对在标准化复查抽检中发现企业安全生产条件不具备三级安全生产标准化达标要求的,撤销其达标等级;对上半年发生事故的企业进行梳理,有7家企业因发生生产安全事故取消标准化等级,要求进行整改后进行重新上报
累计进度1-6月,一是预算100万元标准化复评(评审)资金,通过公开招标确定3家评审单位对全市满3年达标企业进行抽检复评,截止目前,有4家企业在抽检中发现其安全生产条件不具备三级安全生产标准化达标要求,已撤销其标准化证书。二是对上半年发生事故的企业进行梳理,有7家企业因发生生产安全事故取消标准化等级,要求进行整改后重新上报。三是下发关于进一步加强安全生产标准化工作的通知,在对规下企业标准化创建和已达标企业的复评过程中,要求各地加强组织领导,进一步引导、监督企业实施并固化安全生产标准化管理,提倡通过安全生产社会化服务等方式,加强企业标准化创建后的持续改进、年度自评及已达标企业的监督检查,对安全生产标准化工作实施情况进行动态管理,及时掌握企业标准化工作完成、保持及改进情况,确保企业安全生产标准不降低;建立工作报告制度,要求各地将规下企业标准化开展情况进行阶段性总结,填报《杭州市规下企业安全生产标准化创建工作进度统计表》,每季度上报规下企业推进情况
 累计完成工作量 50%
工作目标应急救援工矿企业较大事故按时上报率100%;市政府授权工矿企业事故调查按时提交事故报告率100%。当月进度6月,未发生工矿企业较大事故
累计进度1-6月,工矿企业较大事故按时上报率100%;市政府授权调查工矿企业事故7起(其中工矿商贸企业较大事故1起),市政府授权工矿企业事故按时提交事故调查报告率100%。目前6起事故(萧山围垦北线标准塘建设工程一标段“1˙14”车辆伤害事故、大江东宝龙广场3号地块“1˙16”起重伤害事故、浙江新东湾农业开发有限公司“2˙28”爆燃事故、上海万家物流有限公司杭州余杭分公司“2˙17”车辆伤害事故、杭州萧山江南养殖有限公司“4˙28”中毒窒息事故、浙江中特幕墙工程有限公司“5˙22”高处坠落事故)调查报告已提交,1起较大事故正在调查中。对今年以来发生的事故,严格事故报告调查,从严追究责任,形成教育、警示和震慑的作用,同时剖析事故原因,吸取事故教训,用事故教训推动落实工作。下一步,将继续依法依规开展事故调查处理,督促落实问题整改,充分发挥事故查处对加强和改进安全生产工作的促进作用
 累计完成工作量 86%
工作目标安全培训强化全员安全培训,全年各类安全培训60万人次。当月进度6月,加强监管,在切实强化企业从业人员安全培训主体责任的同时,加大培训机构对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员依法培训。 全市9家安全培训机构均按照培训计划和企业申报培训情况正常开展培训工作,同时,根据企业实际需求,凡能单独组班30人以上的培训班,积极采取“送教上门”、按需培训的教学模式开展培训,为企业和学员提供便利和服务
累计进度1-6月,认真贯彻落实国家、省、市安全生产培训各项方针政策,坚持安全发展理念,强化日常监督检查,加大培训力度,规范考核办法,提高服务质量。全市共培训从业人员33万余人次,其中,生产经营单位主要负责人和安全管理员2万余人次、特种作业人员1.3万余人次。一是全面落实安全培训工作。各区、县(市)安监局主要领导亲自抓安全培训工作,落实专人负责,明确职责分工,协调专项经费。按照政府统一领导、部门依法监督、企业和培训机构全面负责的安全培训工作格局,层层落实培训责任,重点落实企业安全培训的主体责任。二是科学制定培训计划。各培训机构结合当地实际制订年度培训计划,结合企业及乡镇(街道)申报情况制定月度培训计划,定期报市安全生产宣传教育中心备案,做到年度和月度有工作计划,每月有完成情况报告,年末有总结汇报。三是积极探索个性化培训办法。采取灵活培训的方式,以企业订单模式,结合企业需要在安全培训大纲范围内,增设消防安全、典型事故案例分析、特种设备安全、现场救护知识等知识、企业个性要求等,为企业提供专项服务
 累计完成工作量 55%
工作目标危化品综合治理制定并以市政府名义印发危险化学品安全综合治理实施方案,组织危化品安全综合治理专题行活动,开展重大危险源自动化安全控制系统诊断社会化服务,服务诊断90个以上,提高危化品安全风险防控能力。当月进度6月,一是市安委办下发《关于组织开展危化品安全综合治理专题行活动的通知》(杭安委办〔2017〕16号)。部署开展落实企业主体责任“五个一”专题行动和落实监管责任五项专题行动。二是6月7日,陈新华副市长赴建德市调研危险化学品综合治理进展情况。6月22日,李强煜副秘书长赴大江东产业集聚区检查危险化学品安全综合治理工作,并召开危险化学品安全综合治理座谈会,推进落实危险化学品安全综合治理工作。市安监局主要负责人、分管负责人也分别赴各区、县(市)督查治理工作开展情况。三是全面开展危化品安全综合治理专题行活动。663家企业开展了危化品安全公开课,703家企业开展对员工的培训,共培训21924人;企业排查治理隐患5790处,整改完成5765处;777家企业开展了应急演练;625家企业开展了风险评估活动,设置安全风险告知栏(卡、标志) 2320个;688家企业开展了危化品安全承诺宣誓活动。四是开展重大危险源自动化安全控制系统诊断社会化服务。通过招投标,确定了专业服务机构,对在杭100家涉及危险化学品重大危险源和重点工艺的企业开展诊断,提高危化品安全风险防控能力
累计进度1-6月,在总结G20峰会危险化学品安全管理措施的基础上,提高部门协同作战能力,3月31日,市政府下发《杭州市危险化学品安全综合治理实施方案》(杭政办函〔2017〕22号)。着力推进危险化学品安全风险排查、管控和隐患排查治理,构建风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,从规划布局、源头准入、风险排查、强化管控、关闭搬迁、应急救援等9个方面明确三年的任务,并分解落实责任单位、时间表、路线图。目前各地和市级部门基本完成具体实施方案的制定。5月底,市安委办下发《关于组织开展危化品安全综合治理专题行活动的通知》(杭安委办〔2017〕16号),部署开展落实企业主体责任“五个一”专题行动和落实监管责任五项专题行动。6月,陈新华副市长赴建德市调研危化品综合治理进展情况;李强煜副秘书长赴大江东产业集聚区检查危化品安全综合治理工作,并召开座谈会,推进落实危化品安全综合治理工作。我局主要负责人、分管负责人也分别赴各地督查治理工作开展情况。开展重大危险源自动化安全控制系统诊断社会化服务。通过招投标,确定了专业服务机构,对在杭100家涉及危化品重大危险源和重点工艺的企业开展诊断,提高危化品安全风险防控能力
 累计完成工作量 60%
工作目标职业卫生监管督促用人单位落实建设项目职业病防护设施“三同时”,职业病危害项目申报;作业场所职业危害因素检测、评价情况,接害劳动者职业健康监护等制度落实;市本级全年监督检查45家次以上,逾期未整改查处率达100%。当月进度6月,开展对桐庐莪山乡15家石材加工企业职业病防治帮扶和家陶瓷生产、耐火材料制造两类企业专项执法检查工作。职业病危害项目申报新增156家;新增开展作业场所职业病危害因素定期检测企业200家;开展职业健康检查企业841家;开展行政执法检查10家
累计进度1-6月,一是职业病危害项目申报稳步增长。按照“最多跑一次”的要求,督促、服务企业依法开展职业病危害项目申报,今年上半年新增申报企业633家。二是作业场所职业病危害因素定期检测(评价)稳步提升。上半年共有1302家企业进行了作业场所职业病危害因素定期检测(评价),其中检测1137家、评价165家。三是接害劳动者职业健康监护稳步提升。上半年全市共有1883家企业开展了职业健康监护。四是行政执法工作扎实推进。下发《关于对2016年重点职业病危害专项整治工作开展回头看与职业健康专项执法检查的通知》,部署了全市对水泥制造行业、汽车制造和铅蓄电池行业3个专项整治的工作。2017年上半年完成监督检查用人单位30家次,并对4家违法企业作出警告的行政处罚,逾期未整改查处率达100%
 累计完成工作量 67%

杭州市安全生产监督管理局 版权所有

技术支持 浙江图讯科技有限公司

备案证号:浙ICP备11030821号-2
公开(监督)电话:12350


浙公网安备 33010302000647号